Юрковецька громада
Чернівецька область, Чернівецький район

Комплексна Програма соціальної підтримки населення "Турбота" на 2022-2024 роки

Дата: 20.02.2024 15:34
Кількість переглядів: 1091

                                                                                                                               Затверджено

                                                                                                        рішенням 29 сесії  VIII скликання

                                                                                             Юрковецької сільської ради

                                                                                   від 7 квітня 2023 року

                                                                   № 1580 -29/23

 

Комплексна

Програма соціальної підтримки населення "Турбота"

на 2022-2024 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма, та обґрунтування необхідності їх розв’язання

 

Конституцією  України  гарантовано  соціальний  захист  та  гідний  рівень життя кожному громадянину України. Соціальний захист населення передбачає ряд заходів , направлених на зниження рівня бідності та покращення  життя людей, що опинилися в скрутному матеріальному становищі через хворобу, старість, самотність, малозабезпеченість, бездоглядність, морально-психологічний стан, та інші життєві негараздами, які вони часто не можуть подолати самостійно.

На території Юрковецької сільської територіальної громади проживає значна кількість громадян, які потребують соціального захисту та підтримки зі сторони органу місцевого самоврядування.

Враховуючи  фінансово-економічну  ситуацію  в  країні  виникає необхідність  посилення  соціальної  підтримки  таких  громадян, а також військовослужбовців призваних по частковій мобілізації, які проходять службу в Збройних силах України, прикордонній службі України, Національній гвардії України та їх сімей.  Тому  одним  з  першочергових  завдань  органів  державної  влади  і  місцевого самоврядування  є  розвиток  системи  соціального  захисту  громадян, які  потребують надання допомоги.

Прийняття Програми забезпечить надання  матеріальної допомоги в грошовій та натуральній формі, інших видів соціального захисту та підтримки найменш соціально-захищеним жителям громади,  з метою підвищення рівня якості життя.

Дія Програми поширюється на громадян, місце проживання яких зареєстровано в населених пунктах громади (як виняток, фактично проживають), ветеранів війни та членів їхніх сімей; людей похилого віку та осіб і дітей з інвалідністю; реабілітованих та громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; а також осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів (далі – учасників АТО та ООС), і членів їхніх сімей; членів сімей осіб, які, захищаючи незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, загинули (пропали безвісти) під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, чи померли, внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, у забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів (далі – члени сімей загиблих (померлих) учасників АТО та ООС); та інших соціально вразливих і соціально активних осіб.

Правовою основою Програми є Конституція України, Бюджетний кодекс
України, Закони України, а саме: «Про місцеве самоврядування в Україні»,
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про соціальний
і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про основні засади
соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в
Україні», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в
Україні», «Про поховання та похоронну справу», «Постанова КМУ No 1303 від
17.08.1998 р. з додатками», Постанова КМУ No 558 від 29.04.2004 р., Постанова КМУ від 31.01.07 № 99 «Про затвердження порядку надання допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого, або особи, яка зобов’язалася поховати померлого" та інші законодавчі та нормативні акти з  питань соціального захисту .

  1. МЕТА  ПРОГРАМИ

    Метою Програми є посилення соціального захисту, фінансової підтримки, підвищення життєвого рівня окремих категорій громадян та вирішення їх найбільш болючих проблем (пожежа, руйнування житла внаслідок стихійного лиха, підтоплень, катастрофа, критичний стан здоров’я,  та інше), опинились в складних життєвих обставинах не зі своєї вини, та інших пільгових категорій населення, шляхом надання допомоги, придбання спеціального обладнання та виконання окремих робіт за рахунок коштів
бюджету сільської територіальної громади та інших  залучених до цього коштів .

          Для досягнення основної мети передбачається здійснити ряд заходів щодо реалізації встановлених чинним законодавством соціальних, економічних, правових та конституційних гарантій у сфері соціального забезпечення малозабезпечених та пільгових категорій громадян Юрковецької сільської територіальної громади.

Залучення  до співпраці державних установ, громадських організацій, волонтерів, благодійників, релігійних конфесій щодо активної соціально-психологічної та матеріальної підтримки  населення громади.

 

  1. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

 Надання матеріальної допомоги особам, які  потребують соціального захисту, та  опинились в складних життєвих обставинах не зі своєї вини, потребують соціальної підтримки з боку органів місцевого самоврядування, а саме :

-  учасникам бойових дій в Афганістані та членам сімей загиблих в Афганістані;

-  постраждалим від Чорнобильської катастрофи;

  - сім’ям, військовослужбовців призваних по частковій мобілізації, демобілізованим учасникам АТО/ООС та сім’ям військовослужбовців за контрактом;

 - учасникам АТО, учасникам бойових дій та учасникам які приймали/приймають участь у збройних конфліктах;

  - сім’ям  військових, які проходять/проходили службу в Збройних силах України, прикордонній службі України, Національній гвардії України ;

- сім’ям загиблих учасників АТО, бойових дій та осіб, які приймали
участь в збройних конфліктах, вдовам;

 - членам сімей працівників правоохоронних органів та
військовослужбовців, які загинули під час виконання службових обов’язків, на
вихованні у яких є неповнолітні діти;

- багатодітнім та неповним сім’ям, дітям-сиротам, дітям, які позбавлені батьківського
піклування, одиноким та малозабезпеченим матерям, які потребують матеріальної
допомоги на лікування тяжких захворювань (за медичними висновками), та на
реабілітаційний період після тяжких захворювань, або тяжких хірургічних втручань;

- матерям героїням;

- одиноким громадянам похилого віку;

- до ювілейних днів народження (90,95,100 років);

 -  інвалідам І-ІІ групи з обмеженими фізичними можливостями, пенсіонерам;

- жителям з онкологічною патологією та захворюваннями, що потребують постійного вартісного медикаментозного лікування;

-  на поховання у зв’язку з загибеллю (смертю)  працездатних осіб, зареєстрованих на території Юрковецької сільської територіальної громади, які на момент смерті не були працевлаштовані, та не мали трудового стажу, необхідного для призначення одноразової допомоги;

-  постраждалим від стихійного лиха, підтоплення та   пожеж;

- іншим категоріям громадян, що опинилися в  складних життєвих обставинах, яким необхідна підтримка  держави та суспільства;

- утримання служби з перевезення осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, які            

  мають порушення опорно-рухового апарату « Соціальне таксі» Юрковецької сільської    

  територіальної громади.

 

  1. ОБСЯГИ ТА ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ

 

    Фінансування Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок коштів бюджету сільської  територіальної громади в межах асигнувань, передбачених на відповідний період, залучення благодійних внесків підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, окремих громадян, гуманітарної допомоги, та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

В ході реалізації Програми можливі зміни та доповнення до її змісту в залежності від рівня розвитку економіки громади, наповнення бюджету сільської територіальної громади.

      

         5.  ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

    Виконання Програми дасть змогу  реально покращити соціальний захист окремим категоріям громадян, які потребують натуральної або грошової допомоги та соціальної підтримки, вирішити найбільш гострі та болючі  проблеми цих громадян, та  зняти соціальну напругу, а саме:

– підвищення ефективності системи соціальної підтримки та покращення рівня і якості життя ;

– надання додаткових соціальних гарантій для покращення соціального самопочуття людини, підтримання належного морально-психологічного стану;

– позитивні зрушення на шляху до зростання рівня добробуту різних за соціальними і віковими ознаками цільових груп населення з урахуванням їхніх реальних потреб;

– закріплення рівня позитивного ставлення та зміцнення довіри громадян до влади громади;

– удосконалення системи надання соціальної допомоги найбільш вразливим верствам населення, посилення адресної спрямованості;

– подальший розвиток системи надання соціальних послуг;

– активізацію ролі людей похилого віку в соціумі для задоволення власних і водночас суспільно позитивних потреб та інтересів;

– створення на території громади сприятливого середовища для зміцнення існуючих партнерських відносин між владою та громадськістю;

– результативність виконання органами виконавчого комітету Юрковецької сільської ради завдань щодо розв’язання існуючих проблем соціально вразливих категорій жителів громади.

 

 

 

6. КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ

      Контроль за виконанням Програми покладається на комісію з питань прав людини, соціального захисту населення, законності, депутатської діяльності і етики.

 

                                   

                              7. ПОРЯДОК НАДАННЯ ДОПОМОГИ

   Рішення про надання  (або відмову у наданні) допомоги приймається рішенням виконавчого комітету на підставі висновку Комісій з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики, регламенту та соціального захисту населення, та з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва Юрковецької сільської ради.

   В разі екстреної необхідності виділення коштів, таке рішення приймає сільський голова у формі розпорядження, з подальшим затвердженням виконавчого комітету сільської ради.

                                  8 .  ВИПЛАТА ДОПОМОГИ

     Виплата допомоги здійснюється шляхом перерахуванням коштів на особисті банківські         рахунки заявників, або інших членів сім’ї ( в разі неможливості подання документів   особисто хворим або потерпілим) у відповідній установі банку.

Секретар сільської ради забезпечує повідомлення одержувачів про порядок виплати допомоги.

У випадку смерті заявника призначена допомога членам сім’ї та рідним заявника виплачується згідно з чинним законодавством.

Фінансова звітність про використання коштів складається і подається в установленому порядку.

              

 

 

 

 

 

 Секретар сільської ради                            Марія ІЛАЩУК     

                                                   

                                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П А СП О Р Т

КОМПЛЕКСНОЇ ПРОГРАМИ

соціальної підтримки  населення

«ТУРБОТА» НА 2022-2024 РОКИ

1

Ініціатори розроблення Програми

Виконавчий комітет Юрковецької сільської ради

2

Підстава для прийняття Програми

Конституція України, Бюджетний кодекс України, Закони України: «Про місцеве самоврядування в Україні», Про внесення змін та доповнень до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,

"Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей",

 "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", "Про поховання та похоронну справу". Постанова КМУ від 31.01.07. № 99 «Про затвердження порядку надання допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого, або особи, яка зобов’язалася поховати померлого», та інші законодавчі та нормативні акти з питань соціального захисту.

3

Розробники Програми

Виконавчий комітет Юрковецької сільської ради

4

Відповідальний виконавець

Виконавчий комітет Юрковецької сільської ради

5

Учасники Програми

Учасники АТО та учасники бойових дій,  військослужбовці призвані по частковій мобілізації, учасники АТО, жителі з онкологічною патологією та захворюваннями які потребують постійного вартісного медикаментозного лікування, громадяни що постраждали внаслідок пожару, учасник бойових дій в Авганістані, учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, громадяни яким потрібна допомога на поховання у зв’язку з загибеллю (смертю) особи, внутрішньо переміщені та/ або евакуйовані особи.

 

6

Термін реалізації

2022 -2024 роки.

7

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі:

4 530 000  грн.

 Обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації заходів Програми, може змінюватися шляхом внесення
відповідних змін до  бюджету сільської територіальної громади впродовж терміну дії Програми.

 

 

 

 

 

Додаток  

до Комплексної програми

                                                                                                            соціальної підтримки

                                                                                                            населення «Турбота»

 на 2022-2024 роки

 

    

 

РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИТРАТ НА ВИКОНАННЯ ЗАВДАНЬ ПРОГРАМИ

 

 

Джерела фінансування  

Обсяг витрат (грн.)

Бюджет Юрковецької сільської територіальної громади

4 530 000 у тому числі:

 

2022 рік –   1 530 000 грн;

2023 рік -    1 500 000 грн;

2024 рік –   1 500 000 грн.

 

 

 

 

 

 

 

 

Секретар сільської ради                                      Марія ІЛАЩУК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                         

                                                                                                                                         

                                                                                                             Додаток до програми соціальної підтримки

                                                                                                                         населення «Турбота»

                                                                                                                              на 2022-2024 роки

ЗАХОДИ ПРОГРАМИ «ТУРБОТА» НА 2022-2024 РОКИ

 

п/п

Зміст заходів

Строки виконання

Виконавці

1

Проводити інформаційно-роз'яснювальну роботу серед мешканців громади щодо змін або доповнень до чинного законодавства України з питань соціального захисту

 

постійно

Виконавчий комітет сільської ради, відділ соціального захисту населення

2

З метою надання  допомоги жителям громади  забезпечити постійне інформування питань Програми

 

 

постійно

Виконавчий комітет сільської ради, відділ соціального захисту населення

3

Здійснювати подальший розвиток  соціальної допомоги  шляхом  розширення  послуг матеріальної  допомоги

 

постійно

 Виконавчий комітет сільської ради, відділ соціального захисту населення

4

Надавати матеріальну допомогу громадянам із числа соціально вразливих верств населення та громадянам, які перебувають у складних життєвих обставинах (у разі звернення)

постійно

Виконавчий комітет сільської ради,

 відділ бухгалтерського обліку та звітності

5

Здійснювати за рахунок надходжень із різних джерел фінансування проведення виплат матеріальної допомоги (в грошовій і натуральній формі)   особам, які  потребують соціального захисту, та  опинились в складних життєвих обставинах не зі своєї вини, потребують соціальної підтримки з боку органів місцевого самоврядування  

 

2022-2024 роки

Виконавчий комітет сільської ради,

 відділ бухгалтерського обліку та звітності

 

 

 

 

 

 

 

Секретар сільської ради                                                        Марія ІЛАЩУК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


« повернутися

Код для вставки на сайт

Вхід для адміністратора

Форма подання електронного звернення


Авторизація в системі електронних звернень

Авторизація в системі електронних петицій

Ще не зареєстровані? Реєстрація

Реєстрація в системі електронних петицій

Зареєструватись можна буде лише після того, як громада підключить на сайт систему електронної ідентифікації. Наразі очікуємо підключення до ID.gov.ua. Вибачте за тимчасові незручності

Вже зареєстровані? Увійти

Відновлення забутого пароля

Згадали авторизаційні дані? Авторизуйтесь